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湖北日报:积势蓄能 砥砺前行
——来凤县坚固脱贫攻坚结果纪实
2019年11月18日  起源: 湖北日报   拜访次数:

融媒体记者向相辉、廖婵 通信员邓国富、莫北钊

黔张常动车测试,高速铁路岁尾行将通车,来凤为此抢抓机会尽力打造开放洼地。(向相辉 摄)

绿富共赢,兴安村三接壤跳摆手舞。 (廖婵 摄)

分捡香菇。 (廖婵 摄)

城市振兴之幸福光景。(廖婵 摄)

“武陵溪上”故乡综合体旅客如云。(廖婵 摄)

中组部推广村党构造书记

县级存案治理教训

11月7日,来凤县大河镇板沙村绿茶基地,10多名建档立卡贫苦户忙着培管绿茶。

“莫看这400亩绿基,往年给村里带来了15万元收入呢。这要多亏新的村支两委建起绿茶加工场。”村民唐召营说。

板沙村原任支书年事偏大,身材欠好。2017年,大河镇请回在外务工强人曾国军回村帮助村支两委任务。客岁12月,原任支书到退休年纪,曾国军经由构造考核和党员推举高票入选村支书。

村里底本有一大片放弃的茶园,经由新一届村支两委经心培管,这片绿茶基地重焕活力,成为杭州西湖龙井的质料茶。在曾国军等党员的牵线搭桥下,宽阔晶莹的加工场房建起来了,板沙村有了第一笔群体收入。

数据表现,2017年终,全县196名村(社区)党构造书记中年纪在60岁以上的有27名,初中及以下文明程度的有85名。有的老支书电脑不会用、手机玩不转、微信誉不来,大众上门问惠农政策,他们或一问三不知,或答非所问。80个村群体经济空壳,局部村党构造书记思维观点僵化,对怎样开展现代农业思绪不清、措施不灵,反映痴钝。

同时,来凤县还发明储备的后备干部力气单薄,招致“交班”艰苦。一系列成绩曾经成为来凤县脱贫攻坚、城市振兴、下层社会管理、片面从严治党各项决议安排在乡村下层落地落实的主要瓶颈和末了阻塞。

破解村党构造书记步队结构性、本质性、体系性成绩,晋升下层党构造政治功效和构造力,买通片面从严治党向下层延长的“最后一公里”火烧眉毛。该县深入总结,干部才能不顺应,本质是轨制不健全、机制不完美;凸起成绩表示在村、成绩在州里、根子在县委。

来凤县委实在担当起乡村下层党建“一线批示部”的政治义务,跳出“门路依附”,摸索村党构造书记县级存案治理机制,将村党构造书记步队建立的义务扛在肩上、抓在手上、落切实行为上。

保持县委主导、县乡联动,对村党构造书记选育管用等各个方面、各个环节停止全方位、全进程的存案治理,确保村党构造书记选得准、用得上、干得好。

来凤县委联合考察摸底和任务现实,制订《来凤县不堪任现职村党构造书记评定尺度》《来凤县村党构造书记提拔尺度》,坚持“上”“下”两手抓。两个《尺度》明白划定了四条“高线”和八条“底线”,村党构造书记是“上”是“下”,有了硬杠杠。

为进一步晋升村级后备干部的“交班”才能,该县有打算地遴派村级后备干部到州里构造挂职,到重点名目一线锤炼,部署州里班子成员、营业主干与他们结成帮学对子,进步岗位顺应才能。

“能者上庸者下,让有才能、有气魄、有定力的人才在乡村的辽阔地皮上大展其才、大显神通。”停止现在,来凤县换掉125个村支书,调剂比例63.8%。48名“80后”、11名“90后”登上村党构造书记舞台。一大量文明本质高、做事才能强的县直单元干部、复员武士、大先生走上了村支书岗亭。

“经由过程发展村党构造书记存案治理的摸索和实际,处理了很多党的建立和现实任务‘硬骨头’,精准扶贫攻坚拔寨的力气失掉了进一步整合,国民大众的幸福感一直加强,正向城市振兴大步迈进。”来凤县委书记邢祖训说。

下层堡垒的夯实为脱贫攻坚供给了强盛动能。2018岁尾,来凤实现了高品质脱贫摘帽。省察时,大众满意度到达98.57%,全州最高,全省位居前线。漏评率、错评率均为零。往年7月12日,国度抽检1039户贫苦户,“两不愁三保证”成绩反应为零,复核省察108户,正确率100%。

2018年4月,来凤县在中组部干部学院构造的下层党建任务才能晋升培训班上作典范谈话。往年5月,该县在天下地市州构造部副部长加入的中国共产党支部条例树模培训班上作典范谈话。

传承白色基因 切记初心任务

橘子熟了,黄澄澄引人爱。可翔凤镇马故里村1组贫苦户陈明春愉快不起来,正为卖橘犯愁。扶贫专干滕苗与驻村干部懂得此过后,应用微信和电商平台贩卖橘子1万余斤,且单价高于市场价5毛钱,为他们处理了当务之急。陈明春感叹的说:“党员干部真是知心人!”

进修身边典范张富清,甘当大众知心人。来凤县把时期楷模张富清作为发展主题教导的“活课本”,构造党员干部观赏业绩展馆、凝听专题宣讲,传承白色基因,感悟初心任务,汲守信念力气,将可贵的精力财富转化为踏实发展任务的不竭能源。

在脱贫坚固晋升一线,在经济社会开展主疆场,来凤党员干部以典范精力为指引,以主题教导发展为能源,紧扣“主题主线”,把进修教导、考察研究、检视成绩、整改落实四项重点办法无机融合,贯串始终、兼顾推动。坚持“四个重视”“四个到位”,听大众之言走大众之路,紧盯成绩找准“靶点”,深刻一线畅通“堵点”,摸透真相处理“痛点”。

绿水镇老鹰岩村20多亩莲藕基地因雨季少雨,缺水重大,8万余斤莲藕挖不出,村民看在眼里急在内心。镇、村党员干部访问了解到这一情形,即时动手处理,构造人力清算渠道、维修泵房,现已畸形供水。

大河镇6个地处二深谷的易地搬家安顿点大众生涯用水呈现缺乏,该县在放慢农村保险饮水大管网建立的同时,构造镇、村党员干部踊跃寻觅补点水源,并启动应急送水……

来凤出台7条办法剔弊病、疏堵点,力抓“互联网+政务效劳”,为让大众少跑腿,优化营商情况。服务大众由衷说到“践行主题教导暖民气!”

在第二批主题教导中,29名县处级引导,70个县直构造企奇迹单元,8个州里,196个村(社区),584个下层党构造,12073名党员实现主题教导全笼罩。20项专项整治均获得阶段性功效;31个信访凸起成绩由县级引导包案化解12个,领办民生实事34件;网络各种意见倡议671条;党员加入意愿效劳8600余人次,为身边大众办实事坏事2500余件。

借重黔张常通车 开展放起飞之翼

10月14日,黔张常铁路联调联试首趟客活动车DJ5502组驶入来凤站,标记着黔张常铁路湖北段进入试运转阶段。黔张常铁路将于岁尾前正式开明经营。

初次试跑动车组综合检测车,重要对线路各体系综合测试,为开明经营供给主要技巧保证。试运转停止后,铁路部分将对线路停止初步验收及保险评价。自9月25日进入联调联试以来,黔张常铁路已停止货车检测车检测,经由对轨道、路基、桥梁、通讯、旌旗灯号设备的检测,已具有试运转条件。

黔张常铁路是渝长厦高铁的主要一段,为双线客货共线,计划时速为200公里,运送才能为货运3000万吨/年、客运2900万人次/年,全线正线经营长度336.257km,共设有15个车站。此中客运站9个,包含咸丰站、来凤站、龙山北站、桑植站、张家界西站、牛车河站、桃源站等7个新建车站。经由4年多缓和施工,战胜诸多峭拔地形,这条贯穿武陵山要地的高速铁路建立已基础竣工。

黔张常铁路对于来凤国民来说是一条铁路,也是开展路,更是一条开放路,现在,来凤县加紧各项对接筹备,欢迎岁尾正式通车。

山区公路密度居全省之首

“从前这条路窄,好天一身灰雨天一身泥,过个河要蹚水,当初情形很多多少了。”11月4日,大河镇施南坡村村民田祥柏指着新修睦村村通公路,感慨不已。

23个村没有通村公路,最远的山村到县城要3个多小时。路,是来凤人祖祖辈辈的期盼。2017年终,来凤县举全县之力推动农村公路建立,该县召开专题集会,依照“先重点贫苦村后个别村,先撤并村后天然村,先轮回路、断头路后工业路、游览路”的总体思绪,买通大山肠阻塞,减速农村公路建立进度。

为确保建立资金到位,该县经由过程来凤交投公司搭建融资平台。同时,兼顾整合部分资金,激励领导社会资源和相干企业参加农村公路建立。2017年,全县筹集种种资金4亿多元。

大山里,呆板轰鸣,180个筑路工地热气腾腾。山区贫苦县一年要修588公里乡村公路,这是块难啃的硬骨头。彼时,州里没有修路相干技巧员,单元人手又不敷,刚建立的县乡村公路局上至局长,下至任务职员用脚底测量一条条山路。

来凤县县长李伟先容,185个建制村全体通公路,最偏僻的乡村到县城只要要2个小时。1342平方公里的大地上,建成2500多公里乡村公路,路网密度居全省山区县首位。蜿蜒山路,毛细血管一样通镇达村,延长到千家万户,连通山外的天下。

全省乡村保险饮水PPP名目的破题之作

水资本丰盛,农夫吃水却靠天;地处湘鄂渝接壤,村民出行却靠走;守着青山绿水,大伙却外出务工。

脱贫攻坚战打响以来,这里悄悄产生变更,成为全省首批处理农村保险饮水县市。

往年6月23日,大河镇牡丹坪村村民雷光树拧开水龙头,自来水哗哗地流了出来。

“以往一到热天就没有水吃,端赖消防车送水。当初拧开水龙头,就能吃上清洁的自来水,多亏县里实行保险饮水工程。”雷光树说。

来凤县属喀斯顺便貌,全县有46个重点贫苦村7.6万人存在饮水艰苦。在脱贫攻坚战中,该县将乡村饮水保险作为重中之重,组队到贵州、湖南湘西等地考核取经,决议由从前小厂、小网、疏散供水向建立洪流源、规划洪流厂、联通大管网、树立大机制改变,履行“范围化开展、尺度化建立、市场化运作、企业化运营、专业化治理、用水户参加”的运作方法。

大目的须要大投入,几亿元的资金缺口怎样处理?来凤决议采取PPP形式处理农村保险饮水成绩。

2016年11月23日,全省首个精准扶贫乡村饮水保险PPP项目在来凤动工。来凤县与湖北水总结合建立来凤县凤天乡村供水无限义务公司,作为PPP名目的建立和经营实行主体。

停止现在,工程实现投资3.5亿元,已建成13个水厂,改建2个水厂,尚有12个水厂正在停止扫尾施工,铺装管道2100公里,自来水入户装置2.3万户。水厂建立实现主体总工程量的97%以上。

往年5月24日,全省乡村供水工程PPP名目现场培训在来凤举办。

湖北省饮水办担任人说,作为全省饮水保险应用政府资源和社会资源配合的“破题之作”,“来凤教训”可托可学可复制。

突起天下藤茶第一县

往年6月12日,日本双日股份有限公司村上文和一行前去来凤县考核藤茶工业,拟向天下推介来凤藤茶。据悉,双日股份有限公司是日本6大综合商社,天下500强之一。考核组检查来凤藤茶成长情况及鲜叶加工,具体了解来凤藤茶工业范围、产物功能与品质。日本主人现场取样来凤凤韵藤茶产物,并带回日本检测。

来凤把放慢藤茶工业开展作为富民兴县的重要支柱工业之一。从今春开端,来凤加大对藤茶工业开展的投入力度,对藤茶苗、地皮流转费、培管费等赐与适当补贴。建立天下独一的藤茶工业开展局,每年一半时光在一线领导藤茶出产加工营销。州里按每千亩藤茶园装备1人的尺度,建立藤茶干军队伍。

把藤茶作为富民兴县工业。采取“公司+配合社+农户+基地”形式,藤茶专业配合社为藤茶莳植户供给全程效劳,引领全县藤茶莳植面积每年以2万亩的速率递增,打造海内最大藤茶莳植基地。现在已开展藤茶5.2万亩。

来凤与中科院、中国药科大学等院校和科研单元发展藤茶研发配合,改良藤茶加工工艺,率先在天下制订藤茶出产尺度和品质尺度。研发的富硒藤茶系列产物荣获“国度地舆标记维护产物”、中国武汉农业展览会“名牌产物”“花费者满意商品”等名称;已取得保健品蓝帽子、GMP出产标准、绿色食物、食物品质保险等六大认证,重要身分二氢杨梅素取得45项国度专利。与中国农业迷信院茶叶研讨所建立藤茶工业研究院,独特推动藤茶工业“4122”形式。

现在,来凤藤茶基地笼罩全县8个州里78个村,31家专业配合社、8000多户农户、莳植藤茶范围10万亩,工业范围和面积均居天下首位。

“武陵溪上”好景色

来凤县漫水乡油房坳村,一座座独具乡土气味的木质民宿在生气勃勃的树林间参差有致,伴着铿锵无力的鼓点,外地村民在草坪上跳起摆手舞,旅客们也纷纭参加到了行列中,现场热烈不凡。

“现在建成了‘武陵溪上’故乡综合体,越来越多的旅客来咱们村玩耍。”贫苦户村民田仁义说道。

“我在民宿务工,天天有80元人为,比从前本人种地划算多了。”提及现在的新变更,田仁义笑得合不拢嘴。

田仁义口中的“武陵溪上”是由来凤县合泰生态农业专业配合社和默乡生态农业游览开辟无限公司打造的故乡综合体名目。

油房坳村植被丰盛,丛林覆盖率高,因山高路远,生态情况原始无传染,土家文明浓烈。客岁3月,返乡强人龙玉辉先后去建始、咸丰等地考核进修,厥后得悉老乡杨柳因资金缺乏要让渡1000亩茶园、果园基地,他决议买下基地,走新型生态农业开展之路。

客岁5月,龙玉辉和默乡生态农业游览开辟无限公司担任人李永刚与村支部不约而同,决议配合建立集山乡度假、文明感知、故乡旅行等功效于一体的城市开展综合经济体。

在县旅途公司尖刀班和州里扶贫办支撑下,“武陵溪上”故乡综合体名目共争夺货色部合作资金400万元,投资合计1100万元,建油茶厂、桐油厂、农创核心、展销核心、土家农耕休会园等名目。

李永刚表现:“往年将片面完美‘武陵溪上’名目建立,在传承土家文明的基本上,一直新陈代谢,进步山林农副产物附加值,开展生态养殖,构建聪明农场,尽力把武陵溪上打形成来凤县城市振兴的新亮点。”

本文起源:湖北日报 作者:向相辉、廖婵、邓国富、莫北钊 编纂:陈静如
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